طوال عقود، كان العثور على المناقصات الحكومية في إفريقيا يعني تصفّح عشرات المواقع الإلكترونية يدويًا كل صباح. وكان مسؤولو المشتريات في شركات SME يقضون من 15 إلى 20 ساعة أسبوعيًا في مجرد البحث عن الفرص، قبل كتابة كلمة واحدة من أي عرض.
وهذا يتغيّر بسرعة.
حجم المشكلة
تتجاوز قيمة سوق المشتريات العامة في إفريقيا 500 مليار دولار سنويًا. وتعالج كينيا وحدها أكثر من 3 مليارات دولار من العقود الحكومية سنويًا. وتتجاوز نيجيريا 15 مليار دولار. وجنوب إفريقيا 20 مليار دولار. إنها أسواق ضخمة، وهي شبه مغلقة تمامًا أمام شركة SME المتوسطة.
والسبب هو التشتّت. فلكل دولة بوابتها الخاصة للمشتريات العامة. ولكل بوابة تنسيقها ولغتها وجدول تحديثها الخاص. وما زال كثير منها ينشر المناقصات في صورة ملفات PDF مدفونة داخل المواقع الحكومية. ويشترط بعضها التسجيل الحضوري قبل أن تتمكّن حتى من رؤية ما هو متاح.
والنتيجة: أن الشركات الكبيرة وحدها التي تملك فرق مشتريات مخصّصة هي القادرة على متابعة هذه الأسواق بفعالية. أما شركات SME، التي تشكّل غالبية المؤسسات في القارة، فتفوّت معظم الفرص المتاحة لها نظريًا.
ما الذي يغيّره AI
يحلّ الذكاء الاصطناعي هذه المشكلة بطريقتين.
أولًا، التجميع. يمكن لأدوات استخلاص البيانات المدعومة بـ AI متابعة مئات البوابات في وقت واحد، واستخراج بيانات المناقصات بصرف النظر عن التنسيق أو اللغة أو البنية. فما كان يتطلّب سابقًا فريقًا من الباحثين يمكن إنجازه الآن تلقائيًا، في الوقت الفعلي، عبر كل سوق رئيسي في القارة.
ثانيًا، المطابقة. لا يكفي التجميع وحده. فشركة بناء في نيروبي لا تحتاج إلى رؤية مناقصة لمعدّات رعاية صحية من البرتغال. بل تحتاج إلى رؤية عقد البنية التحتية للطرق من Kenya National Highways Authority الذي يطابق قدراتها بدقة.
وهنا يأتي دور نماذج embeddings الحديثة. فمن خلال تحويل كل من أوصاف المناقصات وملفات تعريف الشركات إلى تمثيلات رياضية، يستطيع AI تقييم كل مناقصة في مقابل كل ملف تعريف شركة، وإبراز الفرص التي تناسبها فعلًا فقط.
مثال كينيا
تنشر Public Procurement Regulatory Authority في كينيا آلاف المناقصات سنويًا في مجالات البنية التحتية وتقنية المعلومات والرعاية الصحية والخدمات. وحتى وقت قريب، كانت متابعتها تتطلّب زيارات يومية لموقع PPRA، وتنزيلات يدوية لملفات PDF، وجدول بيانات لتتبّع المواعيد النهائية.
ومع المنصّات المدعومة بـ AI، يمكن الآن لشركة تقنية معلومات صغيرة في نيروبي أن تتلقّى ملخصًا يوميًا بأكثر خمس مناقصات صلةً بها، مصنّفة ومرتّبة ومُرسَلة عبر البريد الإلكتروني قبل أن تجلس إلى مكتبها.
نيجيريا: أكبر سوق في القارة
تشرف Bureau of Public Procurement في نيجيريا على واحدة من أكبر ميزانيات المشتريات الحكومية في إفريقيا. فبين البنية التحتية للنفط والغاز، والرعاية الصحية، والتعليم، وأنظمة تقنية المعلومات، والبناء، لا مثيل لاتساع الفرص.
والتحدي أن المشتريات النيجيرية كانت تاريخيًا غامضة وصعبة المتابعة. فتعدّد البوابات المتداخلة، وعدم اتساق جداول النشر، والتفاوت الكبير بحسب الوزارة وعلى مستوى الولايات، جعلت المتابعة المنهجية شبه مستحيلة على الشركات الأصغر.
ويغيّر AI ذلك من خلال التعامل مع كل مصدر على حدة، واستخلاص البيانات وتوحيدها وإزالة تكرارها عبر جميعها، ثم تقديم تدفّق نظيف وموحّد للمستخدم النهائي.
جنوب إفريقيا: السوق الأكثر تنظيمًا
يدير Office of the Chief Procurement Officer في جنوب إفريقيا واحدًا من أكثر أنظمة المشتريات الحكومية رقمنةً في إفريقيا. وتوفّر بوابة eTenders بيانات مهيكلة يسهل نسبيًا دمجها برمجيًا.
وهذا يجعل جنوب إفريقيا نقطة انطلاق مثالية لأدوات المشتريات المدعومة بـ AI التي تتوسّع في إفريقيا.
ما التالي: AI متعدّد اللغات
الموجة التالية هي AI متعدّد اللغات للمشتريات العامة. تركّز معظم المنصّات اليوم على المناقصات باللغة الإنجليزية. لكن جزءًا كبيرًا من المشتريات الإفريقية، لا سيما في غرب ووسط إفريقيا، يُنشر بالفرنسية. ومع تحسّن نماذج AI المتعددة اللغات، ستستمر الحواجز الجغرافية أمام اكتشاف المناقصات في التراجع.
الخاتمة
لا يحلّ AI محلّ مسؤولي المشتريات. بل يعيد إليهم الساعات التي كانوا يقضونها في البحث اليدوي، ويعيد توجيه تلك الساعات نحو العمل الذي يفوز بالعقود فعلًا: فهم المتطلبات، وبناء العلاقات، وكتابة عروض مقنعة.
بالنسبة إلى شركات SME في مختلف أنحاء إفريقيا، ليس هذا تحسّنًا هامشيًا. إنه تحوّل بنيوي في مَن يستطيع التنافس على العقود العامة. وهذا التحوّل يحدث الآن.
الأسئلة الشائعة
01كيف يغيّر AI المشتريات العامة في إفريقيا؟
يغيّر AI المشتريات الإفريقية بطريقتين: التجميع والمطابقة. فأدوات استخلاص البيانات تتابع مئات البوابات الوطنية في وقت واحد بصرف النظر عن التنسيق أو اللغة، ونماذج التضمين تقيّم كل إعلان في مقابل ملف تعريف شركة بحيث لا تظهر إلا العقود ذات الصلة فعلًا. والأثر العملي أن شركة SME لا تملك فريقًا بحثيًا أصبح بإمكانها الآن تغطية أسواق كانت تتطلّب سابقًا فريقًا كهذا.
02لماذا يصعب العثور على المناقصات الإفريقية إلى هذا الحد؟
المشتريات العامة الإفريقية مشتّتة لا مخفية. فلكل دولة بوابتها الخاصة بتنسيقها ولغتها وجدول تحديثها الخاص، وما زالت عدة دول تنشر المناقصات في صورة ملفات PDF مدفونة داخل مواقع الوزارات، ويشترط بعضها التسجيل قبل أن تصبح الفرص مرئية أصلًا. والنتيجة أن الشركات التي تملك فرق مشتريات مخصّصة هي وحدها القادرة على متابعة هذه الأسواق بفعالية.
03ما الأسواق الإفريقية التي تملك أكبر ميزانيات للمشتريات؟
نيجيريا وجنوب إفريقيا وكينيا هي الأسواق الكبيرة الثلاثة الأكثر ذكرًا، وتدير كل منها تعاقدات حكومية سنوية بمليارات الدولارات في مجالات البنية التحتية والرعاية الصحية وتقنية المعلومات والخدمات. ويشرف على الإنفاق الفيدرالي في نيجيريا Bureau of Public Procurement، وفي جنوب إفريقيا National Treasury، وفي كينيا Public Procurement Regulatory Authority.
شارك هذا المقال
للاستزادة
مقالات ذات صلة