Sete meses de compras públicas: 13,5 mil M€, e um em cada sete concursos sem concorrência nenhuma.
O Barómetro lê a totalidade dos contratos comunicados ao Portal BASE e mede o que os números dizem sobre quem compra, quem vende e quanta concorrência existe de facto. Sem amostras e sem inquéritos: o registo administrativo completo, agregado por NIF, republicado todos os meses.
contratados por entidades públicas entre janeiro e julho de 2026, em 151.702 contratos
O ritmo do dinheiro
Valor contratado mês a mês. Abril foi o mês mais pesado do ano; os meses recentes ainda sobem nas próximas edições, porque os contratos chegam ao registo com atraso.
A pressão da concorrência
Universo: 13.286 concursos públicos com lista de concorrentes reportada. Ajustes diretos e consultas prévias ficam de fora destas percentagens, porque aí uma proposta única é o desenho do procedimento.
Número de propostas por concurso. A coluna mais alta é a da proposta única.
Onde falta concorrência
Percentagem de concursos públicos do setor decididos com um único concorrente. O software compra-se quase sem competição; as obras e a engenharia disputam-se.
Uma divisão do CPV tem centenas de códigos, por isso a média acima cobre procedimentos que nenhum fornecedor concorreria todos. O mesmo registo responde um nível abaixo: 4.624 códigos com o que Portugal assinou por baixo de cada um, 261 deles com procedimentos que cheguem para ter quota de proposta única própria, e a tabela toda num ficheiro em /cpv-market.json.
Quem compra e quem vende
Sete dos dez maiores compradores públicos do período são unidades de saúde; do outro lado, a farmacêutica domina o topo do fornecimento, com a energia logo atrás. Agregado por NIF, e a contagem de grafias ao lado de cada nome é a razão: a mesma entidade aparece escrita de até 51 maneiras no registo de origem, 764 entidades têm mais do que uma, e somar por nome esconderia 206 M€ de dupla contagem só nesta edição.
| Maiores compradores | Valor |
|---|---|
| Infraestruturas de Portugal7 grafias | 768,9 M€ |
| Unidade Local de Saúde de Santa Maria, EPE2 grafias | 482,1 M€ |
| Unidade Local de Saúde de Santo António, EPE3 grafias | 380,1 M€ |
| Unidade Local de Saúde de Coimbra, EPE3 grafias | 360,6 M€ |
| Unidade Local de Saúde de São José, EPE2 grafias | 290,5 M€ |
| IPO Porto FG, EPE4 grafias | 252,4 M€ |
| Unidade Local de Saúde de São João, EPE3 grafias | 226,1 M€ |
| Unidade Local de Saúde de Lisboa Ocidental, EPE2 grafias | 205,1 M€ |
| ELECTRICIDADE DOS AÇORES, S.A.4 grafias | 191,2 M€ |
| Unidade Local de Saúde de Braga EPE4 grafias | 162,7 M€ |
| Maiores fornecedores | Valor |
|---|---|
| Iberdrola Clientes Portugal Unipessoal9 grafias | 229,9 M€ |
| JANSSEN CILAG FARMACEUTICA,Lda8 grafias | 206,2 M€ |
| Alnypt, Sociedade Unipessoal, Lda. | 189,9 M€ |
| ROCHE FARMACEUTICA QUIMICA, LDA5 grafias | 175,9 M€ |
| Petrogal26 grafias | 172,9 M€ |
| BENCOM-ARMAZENAGEM E COMÉRCIO DE COMBUSTÍVEIS, S.A. | 168,3 M€ |
| ZAGOPE- Construções e Engenharia S.A. | 167 M€ |
| Uniself, SA10 grafias | 160,5 M€ |
| NOVARTIS FARMACEUTICA7 grafias | 140,9 M€ |
| MERCK SHARP DOHME6 grafias | 138,9 M€ |
O relógio dos prazos
Mediana de 14 dias entre a publicação do anúncio e o fecho das propostas. Em 36,0% dos anúncios, quem não vê o concurso no dia em que abre já está atrasado.
Como estes números são feitos
Cinco regras fixas, porque cada uma corresponde a uma forma conhecida de publicar um número falso. A metodologia completa acompanha todas as edições.
Fonte e cobertura
Dataset aberto Contratos Públicos do Portal BASE, publicado pelo IMPIC em dados.gov.pt e regenerado quase diariamente. Esta edição lê 158.725 contratos comunicados em 2026. Cobertura total do registo administrativo, não amostra nem inquérito.
Agregação por NIF, nunca por nome
A mesma entidade aparece escrita de até 51 maneiras no registo de origem; 764 entidades têm várias grafias. Agregar por nome inflaria rankings e esconderia 206 M€ de dupla contagem, que esta edição evita.
Concorrência só em concurso público
Num ajuste direto ou consulta prévia a entidade convida diretamente os fornecedores: uma única proposta é o desenho do procedimento, não ausência de concorrência. As percentagens de propostas medem apenas concursos públicos com lista de concorrentes reportada.
O mês corrente fica de fora
Os contratos chegam ao BASE com atraso e um mês por fechar pareceria uma queda de 90%. O mês seguinte ao período está excluído; os meses mais recentes serão revistos em alta e cada edição republica os anteriores já corrigidos.
Dupla verificação
Cada métrica de manchete é calculada duas vezes por caminhos independentes no mesmo programa. Se os dois caminhos divergirem, o relatório não é publicado.
Fonte: IMPIC, Portal BASE, dataset aberto em dados.gov.pt. Extração de 2026-08-23. Tratamento e análise: TRINTA.
Respostas diretas
As perguntas que este barómetro responde
- Mais concorrência baixa mesmo o preço num concurso público?
- Que percentagem dos concursos públicos em Portugal recebe uma única proposta?
- Quantas propostas recebe, em média, um concurso público em Portugal?
- Em que setores há menos concorrência nos concursos públicos portugueses?
- Quantos concursos públicos são publicados em Portugal?
- Quanto vale a contratação pública em Portugal?
- Que percentagem dos concursos públicos é decidida só pelo preço?
- As PME ganham contratos públicos em Portugal?
- Quem são os maiores compradores públicos em Portugal?
- Quem são os maiores fornecedores do Estado português?
- Quantos dias dá um concurso público para apresentar propostas?
- Em que mês se assinam mais contratos públicos em Portugal?
- Porque é que os rankings de fornecedores do Estado costumam estar errados?
O radar que lê isto todos os dias
O Barómetro conta o mercado uma vez por mês. A TRINTA acompanha-o em contínuo para cada cliente: o Diário da República no próprio dia, as quatro plataformas licenciadas e 153+ países, com cada concurso pontuado por adequação ao seu catálogo.