Contratação pública em Portugal · janeiro a agosto de 2026

Onde há menos concorrência

13,5% dos 15.567 concursos públicos que publicaram a lista de concorrentes no Portal BASE (IMPIC), em janeiro a agosto de 2026, receberam uma única proposta. A mediana nacional é de 4 propostas por concurso. Esta página diz onde é que essa média se desfaz: por setor, e depois código a código.

Dados: Portal BASE (IMPIC), edição de

13,5%dos concursos com uma única proposta
26,6%com duas propostas ou menos
15.567concursos no universo
70,6%decididos só pelo preço

Por setor

Percentagem de concursos do setor decididos com um único concorrente, e a média de propostas que cada um atrai.

Quota de proposta única e média de propostas por setor: concursos públicos com lista de concorrentes publicada, janeiro a agosto de 2026, Portal BASE (IMPIC).
Software e sistemas de informação38,9%3 em 431
Serviços de TI e consultoria informática34,4%4,1 em 531
Reparação e manutenção22,6%3,5 em 617
Outros serviços22,4%8,2 em 183
Hotelaria e restauração19,6%4,1 em 168
Equipamento de telecomunicações18,5%4,3 em 351
Cultura, recreio e desporto18,2%5,5 em 192
Equipamento de laboratório e precisão17,0%8,4 em 393

Código a código

Um setor tem centenas de códigos e a média acima cobre procedimentos que nenhum fornecedor disputaria todos. Há 289 códigos com procedimentos abertos que cheguem para sustentar uma quota própria, dos 4.770 que têm dados, e aqui estão os 100 onde a proposta única é mais frequente. Cada um abre a sua página, com o registo por baixo. Os 289, pela mesma ordem, estão em menos-concorrencia.md, e o registo de cada código em cpv-market.json.

48190000Pacote de software para ensino92,6%41 · 23,5 M€48100000Pacote de software para sectores específicos67,7%62 · 51,7 M€48900000Pacote de software e sistemas informáticos diversos52,9%34 · 18,8 M€50530000Serviços de reparação e manutenção de máquinas51,5%33 · 20,1 M€72600000Serviços de consultoria e assistência informáticas44,7%38 · 27,4 M€50500000Serviços de reparação e manutenção de bombas, válvulas, torneiras, contentores de metal e equipamento42,2%45 · 32,3 M€33183000Material de assistência ortopédica41,6%36 · 20,5 M€50300000Serviços de reparação e manutenção e serviços conexos relacionados com computadores pessoais e com equipamento burótico, audiovisual e para telecomunicações41,6%60 · 30,6 M€32420000Equipamento de rede40,9%61 · 25,6 M€32400000Redes39,4%76 · 33,6 M€48000000Pacotes de software e sistemas de informação38,9%431 · 237,2 M€14000000Exploração mineira, metais de base e produtos afins38,7%49 · 9,2 M€34300000Peças e acessórios para veículos e seus motores38,4%52 · 16,7 M€72212000Serviços de programação de software de aplicação37,5%40 · 23,2 M€72210000Serviços de programação de pacotes de software36,9%46 · 25,6 M€72260000Serviços relacionados com software36,7%128 · 90,5 M€50110000Serviços de reparação e manutenção de veículos e equipamento afim36,3%99 · 44,5 M€72200000Serviços de consultoria e de programação de software36,3%242 · 237,2 M€71356000Serviços técnicos35,1%37 · 36,4 M€72000000Serviços de TI: consultoria, desenvolvimento de software, Internet e apoio34,4%531 · 471,8 M€48800000Sistemas de informação e servidores34,0%50 · 38,7 M€45215100Obras de construção de edifícios relacionados com serviços de saúde33,3%36 · 119,1 M€64000000Serviços postais e de telecomunicações33,3%93 · 57,8 M€64200000Serviços de telecomunicações28,7%87 · 41,9 M€98390000Outros serviços28,3%53 · 23,3 M€50100000Serviços de reparação e manutenção de veículos e equipamento afim, e serviços conexos27,9%136 · 50,3 M€45211000Construção de edifícios de vários fogos e de moradias independentes27,5%40 · 74,5 M€79952000Serviços de eventos26,9%78 · 59,1 M€79950000Serviços de organização de exposições, feiras e congressos26,6%109 · 85,3 M€14200000Areia e argila26,4%34 · 7,4 M€50200000Serviços de reparação e manutenção e serviços conexos relacionados com aeronaves, vias férreas, estradas e marinha26,2%61 · 133,9 M€38430000Aparelhos de detecção e análise26,0%96 · 35,7 M€14210000Saibro, areia, brita e agregados25,8%31 · 6,8 M€48820000Servidores25,6%39 · 19 M€72268000Serviços de fornecimento de software25,3%63 · 42 M€45215000Obras de construção de edifícios relacionados com serviços de saúde ou sociais, crematórios e instalações sanitárias públicas25,0%68 · 210,9 M€79900000Serviços empresariais diversos e afins25,0%144 · 107,7 M€45262000Construções especializadas excepto obras de cobertura24,6%77 · 107,6 M€45113000Obras no local24,4%49 · 23,5 M€39160000Mobiliário escolar23,4%98 · 29,5 M€71600000Serviços técnicos de ensaio, análise e consultoria23,2%43 · 15,3 M€98300000Serviços diversos23,2%176 · 108,5 M€44110000Materiais de construção23,1%121 · 22,5 M€50000000Serviços de reparação e manutenção22,6%617 · 488,4 M€98000000Outros serviços comunitários, sociais e pessoais22,4%183 · 127,6 M€71350000Serviços técnicos e científicos relacionados com a engenharia22,2%63 · 47,3 M€45210000Construção de edifícios21,9%273 · 674,1 M€42990000Máquinas diversas para usos específicos21,8%32 · 24,8 M€45260000Edificação de coberturas e outras construções especializadas21,8%137 · 148,5 M€45100000Preparação dos locais para construção21,5%102 · 97,4 M€42410000Equipamento de elevação e de movimentação21,0%38 · 13,4 M€38400000Instrumentos para controlo de propriedades físicas20,8%134 · 52,5 M€45110000Demolição e destruição de edifícios e movimento de terras20,7%101 · 96,1 M€92300000Serviços recreativos20,2%94 · 96,1 M€42400000Equipamento de elevação e de movimentação e suas partes20,0%40 · 14 M€45212000Obras de construção de edifícios relacionados com recreio, desporto, cultura, alojamento e restauração19,6%56 · 94,6 M€55000000Serviços de hotelaria, restauração e comércio a retalho19,6%168 · 268,4 M€44211100Módulos pré-fabricados portáteis19,3%31 · 7,6 M€42600000Máquinas-ferramentas19,0%42 · 13,4 M€44100000Materiais de construção e artigos afins19,0%210 · 37,1 M€79800000Serviços de impressão e afins19,0%84 · 29 M€80000000Serviços de ensino e formação19,0%63 · 70,2 M€24900000Produtos químicos variados e de alta qualidade18,9%37 · 14,8 M€45233200Obras diversas de pavimentação18,9%37 · 41,3 M€30230000Equipamento informático18,8%286 · 83,8 M€45261000Edificação de vigamentos e coberturas e obras conexas18,8%53 · 37,3 M€45300000Instalações em edifícios18,8%138 · 106 M€72500000Serviços relacionados com a informática18,8%127 · 97,4 M€32000000Equipamento de rádio, televisão, comunicação, telecomunicações e afins18,5%351 · 110,8 M€48200000Pacote de software para ligações em rede, Internet e intranet18,4%92 · 33,7 M€42900000Maquinaria diversa genérica ou de finalidade específica18,3%60 · 45,5 M€92000000Serviços recreativos, culturais e desportivos18,2%192 · 150,9 M€45232150Obras relacionadas com condutas para abastecimento de água18,1%33 · 27,8 M€45214000Construção de edifícios destinados à educação ou à investigação17,7%45 · 97,4 M€38540000Máquinas e aparelhos para ensaios e medição17,6%34 · 14,4 M€38510000Microscópios17,5%40 · 18,1 M€79410000Serviços de consultoria em matéria comercial e de gestão17,5%40 · 27,9 M€33180000Apoio funcional17,4%103 · 55,9 M€90700000Serviços ambientais17,3%46 · 13,2 M€38000000Equipamento laboratorial, óptico e de precisão (exc. óculos)17,0%393 · 163,5 M€50800000Serviços de reparação e manutenção diversos16,9%53 · 30,3 M€34946000Materiais e abastecimentos para a construção de vias férreas16,6%30 · 12,9 M€42000000Máquinas industriais16,6%204 · 99,4 M€44200000Produtos estruturais16,6%84 · 22 M€64210000Serviços telefónicos e de transmissão de dados16,6%36 · 17 M€30200000Equipamento e material informático16,3%552 · 244,1 M€45454000Obras de reestruturação16,3%55 · 45,1 M€38500000Aparelhos de controlo e ensaio16,1%105 · 55,9 M€79000000Serviços a empresas: direito, comercialização, consultoria, recrutamento, impressão e segurança16,1%627 · 544,3 M€44210000Estruturas e partes de estruturas16,0%81 · 19,6 M€79400000Serviços de consultoria em matéria comercial e de gestão e serviços conexos16,0%50 · 38,1 M€44211000Edifícios pré-fabricados15,9%44 · 10 M€32320000Equipamento audiovisual e de televisão15,8%107 · 27,2 M€45450000Outras obras de acabamento de edifícios15,8%428 · 326,5 M€45453000Obras de revisão e recuperação15,8%367 · 269,6 M€45000000Construção15,7%1.952 · 3,1 mil M€90500000Serviços relativos a resíduos e lixos15,7%159 · 269,4 M€34940000Equipamento para vias férreas15,6%32 · 13,3 M€44000000Estruturas e materiais de construção; produtos auxiliares de construção (excepto aparelhos eléctricos)15,6%455 · 92,7 M€45112000Escavação e movimento de terras15,6%32 · 47,6 M€

Como isto é contado

O universo são os concursos públicos que publicaram a lista de concorrentes no Portal BASE, janeiro a agosto de 2026. Ajustes diretos e consultas prévias ficam de fora destas percentagens, porque aí uma proposta única é o desenho do procedimento e não um sinal de mercado. Um código só entra na tabela acima quando tem procedimentos abertos suficientes para que a quota signifique alguma coisa, e é por isso que são 289 e não 4.770. Registo administrativo completo, agregado por NIF, sem amostras e sem inquéritos. Fonte: Portal BASE (base.gov.pt), dados abertos do IMPIC. Tudo nesta página é da extração de 2026-10-05, a mesma que o ficheiro publicado carrega: as percentagens nacionais e por setor, e a tabela código a código.

Perguntas frequentes

01

Que percentagem dos concursos públicos em Portugal recebe uma única proposta?

13,5% dos concursos públicos com lista de concorrentes publicada receberam uma única proposta, janeiro a agosto de 2026. O universo são 15.567 concursos. Ajustes diretos e consultas prévias ficam de fora, porque aí uma proposta única é o desenho do procedimento. Fonte: Portal BASE, dados abertos do IMPIC.

02

Que setores têm menos concorrência nos concursos públicos em Portugal?

Software e sistemas de informação: 38,9% com proposta única, média de 3 propostas em 431 concursos. Serviços de TI e consultoria informática: 34,4% com proposta única, média de 4,1 propostas em 531 concursos. Reparação e manutenção: 22,6% com proposta única, média de 3,5 propostas em 617 concursos. Outros serviços: 22,4% com proposta única, média de 8,2 propostas em 183 concursos. Hotelaria e restauração: 19,6% com proposta única, média de 4,1 propostas em 168 concursos. Equipamento de telecomunicações: 18,5% com proposta única, média de 4,3 propostas em 351 concursos. Cultura, recreio e desporto: 18,2% com proposta única, média de 5,5 propostas em 192 concursos. Equipamento de laboratório e precisão: 17,0% com proposta única, média de 8,4 propostas em 393 concursos.

03

Em que códigos CPV há menos concorrência?

289 códigos CPV têm procedimentos abertos que cheguem para sustentar uma quota própria. Os mais desertos são 48190000 (92,6%), 48100000 (67,7%), 48900000 (52,9%), 50530000 (51,5%), 72600000 (44,7%).

Como citar

TRINTA, "Onde há menos concorrência nos concursos públicos", Portal BASE (IMPIC), edição de 5 de outubro de 2026, CC BY 4.0, https://trinta.ai/menos-concorrencia (consultado em [data]).