Barómetro · Edición 1 · Colombia

Casi la mitad de las licitaciones colombianas recibe una sola oferta.

De los 34.063 procesos competitivos adjudicados entre enero a julio de 2026, el 46,1% se decidió con una única oferta sobre la mesa, y el 63,6% con dos o menos. En el mismo periodo, Portugal cerró sus concursos públicos con oferta única el 14,0% de las veces. Debajo, de dónde sale ese número y qué más dicen los 699.074 contratos del periodo.

46,1%
se deciden con una sola oferta
3,6
ofertas por proceso, promedio
39.617
procesos realmente disputables
78,63 bn
billones de pesos contratados

Lectura 01

El año se decide en enero.

Enero concentra el 71,4% de todos los contratos del periodo, y el 96,2% de los de ese mes son prestación de servicios: la contratación anual de personas, que es directa por definición legal. Es la razón por la que la estadística de contratación directa de Colombia se lee mal si se toma suelta.

Enero498.792
Febrero22.451
Marzo17.312
Abril16.437
Mayo15.710
Junio21.560
Julio106.812

Lectura 02

Seiscientas diecisiete licitaciones de obra mueven más que veintiocho mil contratos de mínima cuantía.

Dentro de lo que sí se compite, el valor está brutalmente concentrado. Las 617 licitaciones de obra pública del periodo suman casi diez veces lo que suman los 28.510 contratos de mínima cuantía. Para un proveedor eso decide dónde poner el esfuerzo comercial.

Licitación pública de obra11,41 bn

617 contratos

Licitación pública5,88 bn

1039 contratos

Selección abreviada de menor cuantía2,54 bn

4812 contratos

Selección abreviada por subasta inversa2,47 bn

3424 contratos

Concurso de méritos1,56 bn

1074 contratos

Mínima cuantía1,18 bn

28.510 contratos

Lectura 03

La pyme gana una de cada nueve, y se lleva una de cada cinco.

Las empresas marcadas como pyme en el propio registro firman el 11,1% de los contratos y capturan el 21,8% del valor. Ganan por encima de su peso en número, lo que dice que compiten en los tramos medios y no solo en los pequeños.

Servicio público27,0% del valor
Sin sector asignado15,3% del valor
Transporte12,0% del valor
Salud y protección social9,2% del valor
Defensa5,3% del valor
Educación4,1% del valor

Lectura 04

Competir contra nadie es lo más frecuente.

Sobre 34.063 procesos competitivos adjudicados, el 46,1% recibió una sola oferta y el 63,6% recibió dos o menos. El promedio es de 3,6 ofertas por proceso, pero el promedio esconde la forma: la distribución no tiene un centro, tiene un pico en uno.

1 oferta46,1% · 15.716
2 ofertas17,5% · 5964
3 a 520,3% · 6926
6 a 109,8% · 3353
11 o más6,2% · 2104

Y el procedimiento más formal es el menos disputado

La licitación pública, que es el procedimiento abierto por excelencia, cierra con oferta única el 57,9% de las veces. La licitación de obra, con el mismo grado de formalidad, solo el 18,5%. Donde hay un mercado de constructores mirando, aparecen; donde el objeto es más específico, no.

Licitación pública 70757,9% con una oferta
Licitación pública de obra 42118,5% con una oferta
Selección abreviada de menor cuantía 428857,0% con una oferta
Selección abreviada por subasta inversa 276045,5% con una oferta
Concurso de méritos 84939,7% con una oferta
Mínima cuantía 25.00444,7% con una oferta

Lectura 05

Cuatro veces menos competencia que Portugal, en el mismo semestre.

Entre enero a julio de 2026, el concurso público portugués se cerró con una sola propuesta el 14,0% de las veces. La licitación pública colombiana, el 57,9%. Mismo periodo, misma estadística, el procedimiento abierto de cada país.

Portugal
14,0%
de los procesos de concurso público recibieron una sola oferta
Colombia
57,9%
de los procesos de licitación pública recibieron una sola oferta

Los dos procedimientos cumplen el mismo papel en su país, pero no comparten umbral, y la base colombiana es de 707 procesos. Léase como una diferencia de orden de magnitud, no como una razón exacta. La cifra portuguesa sale del Barómetro de Portugal, calculada sobre el Portal BASE con el mismo criterio.

Metodología

Fuente: SECOP II, Colombia Compra Eficiente, dataset de contratos electrónicos publicado en datos.gov.co. Periodo del 2026-01-01 al 2026-07-31. Cada cifra se calculó por dos caminos independientes, de una tirada sobre el periodo y sumando los siete meses, y el generador aborta si divergen.

Se excluyó un registro atípico: un contrato de 577,15 billones de pesos del Hospital Central de la Policía, más que el presupuesto anual del Estado colombiano y el 88,0% del valor del periodo. Es un error de captura y no un contrato. Se aplicó por eso un techo de un billón de pesos por contrato, que ningún otro registro del periodo cruza. No se publica el mes en curso, porque llega incompleto.

Se cuenta como competitivo lo que sale por licitación pública, concurso de méritos, selección abreviada, subasta inversa o mínima cuantía. Queda fuera la contratación directa, que es el 80,3% de los contratos y el 46,1% del valor, y que en enero es casi toda prestación de servicios. Publicar ese 80,3% como titular sería cierto y engañoso a la vez.

Versión legible por máquinas: /barometro-latam.md · datos de origen

Para el mapa de dónde publica cada país, las páginas por país; para el vocabulario, el glosario.

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