UK Find a Tender: شرح المشتريات العامة بعد Brexit

عنى خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، ضمن أمور كثيرة، أن المشترين العامّين في المملكة المتحدة توقفوا عن نشر المناقصات فوق العتبة على TED، جريدة المشتريات الرسمية لـ EU. مكانها، بنت المملكة المتحدة نظامها الخاص: Find a Tender، الذي أُطلق في يناير 2021، إلى جانب Contracts Finder الموجود مسبقًا للفرص الأقل قيمة. بالنسبة لأي شركة تبيع في الأسواق العامة البريطانية اليوم، فإن فهم كيفية ارتباط هذين النظامين، وما تغيّر منذ ذلك الحين، أمر أساسي.

تبقى المملكة المتحدة سوق مشتريات كبيرة وجيدة التمويل بحد ذاتها، تمتد عبر NHS والأعمال المدنية القريبة من الدفاع وقطاع عام لم يتوقف قط عن الشراء لمجرد أنه توقف عن النشر على TED. لم تنكمش السوق بعد Brexit. لقد غيّرت مكانها ببساطة، وكثير من الموردين لم يحدّثوا بعد دفتر عناوينهم بالكامل.

Find a Tender مقابل Contracts Finder

Find a Tender Service (FTS) هو المكان الذي تنشر فيه الحكومة المركزية البريطانية والسلطات المحلية وNHS وهيئات عامة أخرى إشعارات العقود فوق العتبات الوطنية للمشتريات في المملكة المتحدة، البديل المباشر لنشر TED في المملكة المتحدة. يغطي Contracts Finder الفرص الأقل قيمة، عمومًا العقود فوق 12,000 جنيه للحكومة المركزية و30,000 جنيه لمؤسسات القطاع العام الأخرى، التي تقع تحت العتبات المتطلبة للنشر على FTS.

النظامان متكاملان لا متداخلان. المورّد الذي يستهدف العقود العامة البريطانية الكبيرة فقط يمكنه التركيز على FTS. الشركة الأصغر، لا سيما تلك التي تنافس على أعمال إقليمية أو على مستوى المجالس، تحتاج إلى Contracts Finder ضمن المزيج أيضًا، لأن حصة معتبرة من الإنفاق العام البريطاني تحدث تحت عتبة FTS بكثير.

قانون Procurement Act 2023: نظام جديد

أُعيد أيضًا بناء قواعد المشتريات في المملكة المتحدة نفسها. يوحّد Procurement Act 2023 ويستبدل الخليط من اللوائح المشتقة من EU التي حكمت المشتريات العامة البريطانية لسنوات، مُدخِلًا كتاب قواعد أكثر توحيدًا عبر القطاع العام والمرافق ومشتريات الدفاع التي كانت تقع سابقًا تحت أطر قانونية منفصلة.

الأهداف المعلنة للإصلاح مألوفة لأي شخص راقب جهود إصلاح المشتريات في أماكن أخرى: إجراءات أبسط، ومرونة أكبر للمشترين لإدارة عمليات تنافسية ملائمة لما يشترونه فعليًا، وتركيز أقوى على القيمة مقابل المال والقيمة الاجتماعية بدلًا من أدنى سعر وحده. بالنسبة للموردين، الأثر العملي هو مشهد مناقصات مختلف إلى حد ما عن القواعد المشتقة من EU قبل Brexit، بأنواع إجراءات جديدة ومنصة رقمية مركزية يُقصَد بها تسهيل تتبع المشاركة عبر القطاع العام.

هل لا يزال بإمكان موردي EU التقدم بالعروض؟

نعم. يبقى نظام المشتريات في المملكة المتحدة بعد Brexit، بما في ذلك تحت Procurement Act 2023، مفتوحًا أمام الموردين الدوليين، بمن فيهم المقيمون في EU، رهنًا بالتزامات التجارة الدولية للمملكة المتحدة. لا يوجد استبعاد شامل لشركات EU من العقود العامة البريطانية. ما تغيّر إجرائي إلى حد كبير: يحتاج موردو EU الآن إلى التسجيل ومراقبة نظام خاص بالمملكة المتحدة بدلًا من الاعتماد على عادات بحث TED نفسها التي يستخدمونها عبر بقية أوروبا، وينبغي أن يتوقعوا وثائق ولغة تقييم، وفي بعض الحالات، عتبات خاصة بالمملكة المتحدة مختلفة عما اعتادوا عليه في القارة.

بالنسبة لشركات EU ذات الحضور البريطاني القائم أو علاقة موزّع، هذا تعديل قابل للإدارة. أما بالنسبة لتلك التي تقترب من السوق البريطانية لأول مرة، فيستحق الأمر معاملة FTS كنظام خاص به يُتعلَّم بدلًا من افتراض أن خبرة مشتريات EU تنتقل تلقائيًا.

حجم NHS والأعمال المدنية القريبة من الدفاع

تبقى مشتريات الرعاية الصحية عبر NHS واحدة من أكبر فئات الإنفاق العام البريطاني وأكثرها ثباتًا، تمتد عبر المعدات الطبية والأدوية وخدمات المرافق، وبشكل متزايد الصحة الرقمية والبنية التحتية لـ IT مع مواصلة الخدمة الصحية دفعتها الطويلة نحو الرقمنة. تجري مشتريات NHS عبر مزيج من الأطر الوطنية والشراء على مستوى كل trust فردي، ما يعني ظهور الفرص بأحجام متباينة جدًا، من اتفاقيات إمداد وطنية كبرى إلى عقود أصغر لـ trust واحد.

المشتريات المدنية القريبة من الدفاع مجال ثانٍ يستحق المراقبة عن كثب، يغطي البنية التحتية واللوجستيات وIT وخدمات الدعم المرتبطة بمنشآت الدفاع والأمن لكن المُشتراة تحت قواعد مدنية بدلًا من عسكرية بحتة. اكتسبت هذه الفئة بروزًا مع تحول أولويات الإنفاق الحكومي البريطاني، وكثيرًا ما تحمل منافسة أقل حدة من عقود الدفاع الرئيسية تحديدًا لأنها أقل وضوحًا في تصنيفها كفرصة دفاعية.

ماذا يعني هذا لمراقبة المناقصات البريطانية

التحدي العملي لأي شركة، بريطانية أو دولية، هو أن الفرص ذات الصلة موزّعة الآن عبر نظامين رئيسيين على الأقل، FTS وContracts Finder، فوق أطر خاصة بـ NHS وصفحات مشتريات لسلطات فردية لا يزال بعض المشترين يحتفظون بها بالتوازي. توحيد رؤية واحدة عبر كل هذا، بدلًا من فحص كل مصدر على حدة، هو الفرق بين رؤية مجموعة الفرص البريطانية الكاملة ورؤية الجزء الذي يصادف أن يُنشَر على النظام الذي فُحص مؤخرًا فقط.

متابعة المناقصات البريطانية دون التنقل بين بوابتين

تقرأ TRINTA ما تبيعه الشركة وتطابقه مع المناقصات المسحوبة يوميًا من مصادر مشتريات رسمية، بما في ذلك Find a Tender وContracts Finder، حتى يظهر عقد بريطاني مناسب جدًا تلقائيًا بغض النظر عن النظام الذي نُشر عليه.