Marchés publics en Suisse: simap.ch et comment soumissionner

Ce que le Journal officiel de l'Union montre de la Suisse

La Suisse n'est ni dans l'Union ni dans l'EEE, et sa plateforme officielle est simap.ch. Les adjudicateurs suisses publient pourtant aussi au Journal officiel de l'Union européenne (TED): de janvier à septembre 2026, 4 274 avis d'attribution d'un adjudicateur établi en Suisse y ont paru. 12,2 % des 4 008 lots au nombre d'offres lisible n'ont reçu qu'une offre; le lot médian en a reçu 4.

Sur les 4 008 avis qui donnent le pays de l'attributaire, 218 (5,4 %) en nomment au moins un établi hors de Suisse, le plus souvent en Allemagne (67). C'est le siège indiqué par l'avis qui compte: la filiale suisse d'un groupe étranger compte comme suisse.

Ces chiffres décrivent ce que la Suisse publie sur TED, pas l'ensemble de ses marchés publics. Le comptage se fait sur TED et non sur simap.ch: TRINTA lit simap.ch pour ses clients avec un connecteur dédié, mais ne republie pas les données de la plateforme sur cette page, la spécification de son API indiquant une licence propriétaire.

D'où viennent les attributaires étrangers

Les divisions CPV qui comptent le plus d'avis d'attribution

Avis d'attribution par mois

Sept étapes, de simap.ch à l'offre

Chaque étape renvoie au texte sur lequel elle repose; la liste des sources en bas de page donne chacun, avec le jour où il a été lu.

1. Chercher sur simap.ch

   La Confédération, les cantons et les communes publient l'avis préalable, l'appel d'offres, l'adjudication et l'interruption des procédures ouvertes et sélectives sur la plateforme qu'ils exploitent ensemble (art. 48, al. 1, LMP et AIMP): simap.ch. L'accès à ces publications est gratuit (art. 48, al. 2, LMP). Une fois connecté, on peut enregistrer une recherche comme abonnement, dix au maximum par profil.

   Sources: Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026; Accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP 2019); simap.ch: statuts et conditions générales; simap.ch: aide et questions fréquentes

2. S'inscrire sur simap.ch

   D'abord un profil d'utilisateur personnel, puis, dans le menu utilisateur, «Demande à organisation, ou création»: chercher son entreprise et «Demander coopération» ou, si elle n'apparaît pas, «Créer un nouveau soumissionnaire», ce qui donne la fonction d'administrateur de l'entreprise. C'est la marche que décrit l'aide de simap.ch.

   Sources: simap.ch: aide et questions fréquentes

3. Manifester son intérêt et obtenir les documents

   Sur la fiche de l'appel d'offres, «Manifester de l'intérêt»; les documents sont alors téléchargeables sous l'onglet «Documents», et les questions passent par le forum de la plateforme, où les autres participants ne voient l'auteur que comme «anonyme». Les documents d'appel d'offres sont en général mis à disposition par voie électronique (art. 48, al. 2, LMP).

   Sources: simap.ch: aide et questions fréquentes; Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026; simap.ch: statuts et conditions générales

4. Vérifier qu'on est admis à soumissionner

   Sont admis les soumissionnaires suisses et ceux des États envers lesquels la Suisse s'est engagée à donner accès à son marché, dans les limites de ces engagements; pour les marchés non soumis aux accords internationaux, ceux des États qui accordent la réciprocité ou que l'adjudicateur y autorise (art. 6 LMP, même règle à l'art. 6 AIMP). Pour une entreprise de l'Union, ces engagements sont l'Accord de l'OMC sur les marchés publics, en vigueur pour la Suisse depuis le 1er janvier 1996 et dans sa version révisée depuis le 1er janvier 2021, et l'accord bilatéral sur certains aspects relatifs aux marchés publics, en vigueur depuis le 1er juin 2002. La liste des États est tenue par le SECO et publiée sur simap.ch (art. 1 OMP).

   Sources: Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026; Accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP 2019); Revidiertes Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA); Accord entre la Suisse et la CE sur certains aspects relatifs aux marchés publics; Ordonnance sur les marchés publics (OMP), art. 1 et 22

5. Respecter la langue et le délai

   Au niveau fédéral, l'adjudicateur accepte les offres, les demandes de participation et les questions en allemand, en français et en italien (art. 22 OMP). Les cantons et les communes tiennent compte, hors accords internationaux, de la langue du lieu d'exécution du marché (art. 48, al. 5, AIMP). Dans la procédure ouverte soumise aux accords internationaux, le délai est d'au moins 40 jours à compter de l'appel d'offres; hors accords, en général d'au moins 20 jours (art. 46 LMP).

   Sources: Ordonnance sur les marchés publics (OMP), art. 1 et 22; Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026; Accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP 2019)

6. Remettre l'offre

   Les offres sont remises par écrit, complètes et dans les délais; par voie électronique lorsque l'appel d'offres le prévoit (art. 34 LMP), sur simap.ch sous l'onglet «Soumissions». Chaque fichier PDF téléversé y est vérifié par le validateur de signature de la Confédération, qui contrôle la présence d'une signature électronique qualifiée selon la SCSE. simap.ch ne bloque pas les fichiers sans signature qualifiée: c'est l'appel d'offres qui dit si elle est exigée.

   Sources: Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026; simap.ch: aide et questions fréquentes

7. Respecter les conditions de participation

   Pour les prestations exécutées en Suisse, la Confédération n'adjuge qu'aux soumissionnaires qui respectent les dispositions de protection des travailleurs, les conditions de travail et l'égalité salariale entre femmes et hommes en vigueur au lieu de la prestation (art. 12 LMP); l'adjudicateur peut en demander la preuve par une autodéclaration (art. 26 LMP).

   Sources: Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026

Valeurs seuils 2026 et 2027

La loi fédérale révisée sur les marchés publics (LMP) est en vigueur depuis le 1er janvier 2021; les cantons et les communes appliquent l'accord intercantonal (AIMP 2019), harmonisé avec elle. Les valeurs seuils décident de la procédure: ouverte ou sélective, sur invitation ou de gré à gré. Les valeurs fédérales valent, selon l'annexe 4 de la LMP, pour 2026 et 2027.

Suisse: valeurs seuils pour 2026 et 2027. Les valeurs fédérales sont celles de l'administration fédérale centrale et décentralisée (art. 4, al. 1, LMP); les adjudicateurs des secteurs en ont de plus élevées. Pour les cantons, la colonne travaux donne le gros œuvre; le second œuvre suit les valeurs des fournitures. Les seuils cantonaux soumis aux accords sont en droits de tirage spéciaux (DTS), parce que l'autorité intercantonale adapte périodiquement les montants en francs (art. 16 AIMP).

Comment c'est compté

Les chiffres viennent de TED, le Journal officiel de l'Union européenne: tous les avis d'attribution (eForms) publiés du 1er janvier 2026 au 30 septembre 2026 dont le premier adjudicateur est établi en Suisse, tirés de deux collectes réunies par numéro de publication. Chaque chiffre est calculé par deux voies indépendantes qui concordent; les parts sont tronquées à une décimale, jamais arrondies vers le haut.

La part étrangère compte des avis, pas des lots: un avis qui nomme un attributaire dont le pays n'est pas la Suisse. L'offre unique se compte par lot, sur le nombre total d'offres reçues (BT-759 des eForms); les lots déclarant zéro offre (296) sont écartés. L'origine des offres n'est pas lue pour la Suisse: les codes sur les offres d'un autre pays de l'EEE et hors EEE décrivent une frontière dont la Suisse n'est pas à l'intérieur.

Les étapes et les seuils reposent sur les textes de la liste des sources, chacun lu le 12 octobre 2026; la page décrit ce que disent ces textes et ne remplace ni eux ni les documents d'un appel d'offres. En Suisse, TRINTA lit 4 des 4 sources cartographiées avec un connecteur dédié.

Markdown: /marches-publics-suisse.md

Questions fréquentes

Comment citer

TRINTA, « Marchés publics en Suisse », TED (Journal officiel de l'Union européenne), données collectées le 12 octobre 2026, https://trinta.ai/marches-publics-suisse (consulté le [date]).

Sources

Chaque texte a été lu dans sa source officielle; le passage sur lequel la page repose est gardé avec elle.

1. Loi fédérale sur les marchés publics (LMP), état le 1er janvier 2026, Fedlex, plateforme de publication du droit fédéral, lu le 12 octobre 2026.
2. Accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP 2019), Autorité intercantonale pour les marchés publics (AiMp), par la DTAP, lu le 12 octobre 2026.
3. simap.ch: statuts et conditions générales, Verein simap.ch, lu le 12 octobre 2026.
4. simap.ch: aide et questions fréquentes, Association simap.ch, lu le 12 octobre 2026.
5. Revidiertes Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA), Fedlex, Publikationsplattform für das Bundesrecht, lu le 12 octobre 2026.
6. Accord entre la Suisse et la CE sur certains aspects relatifs aux marchés publics, Fedlex, Publikationsplattform für das Bundesrecht, lu le 12 octobre 2026.
7. Ordonnance sur les marchés publics (OMP), art. 1 et 22, Fedlex, plateforme de publication du droit fédéral, lu le 12 octobre 2026.
8. LMP, annexe 4, ch. 1 et 2 (valeurs seuils 2026 et 2027), Fedlex, plateforme de publication du droit fédéral, lu le 12 octobre 2026.
9. simap.ch: spécification de l'API, Verein simap.ch, lu le 12 octobre 2026.