TED explicado: como navegar nos anúncios de concurso da EU

O Tenders Electronic Daily é a fonte de referência para as oportunidades de contratação pública na Europa. Com mais de 700 000 anúncios publicados por ano, o TED contém mais oportunidades do que qualquer fornecedor conseguiria alguma vez analisar manualmente. O desafio não é o acesso. É a navegação.

Este guia explica como o TED está estruturado, como pesquisar nele de forma eficaz e como montar um sistema que faz sobressair os concursos relevantes sem o afogar em ruído.

Como o TED está estruturado

O TED é a versão online do Suplemento ao Jornal Oficial da União Europeia (JO S). Todos os dias úteis é publicada uma nova edição com milhares de anúncios de concurso de toda a EU e dos países associados.

O TED publica vários tipos de anúncios, cada um com um propósito diferente:

Os anúncios de concurso são concursos ativos à procura de propostas. É aqui que a maioria dos fornecedores concentra a sua atenção.

Os anúncios de pré-informação (PIN) anunciam aquisições planeadas antes de o concurso formal ser publicado. Os PIN dão-lhe um aviso antecipado, por vezes com meses de antecedência, permitindo-lhe preparar-se antes de o prazo começar a correr.

Os anúncios de adjudicação de contrato anunciam quem ganhou um contrato e por que valor. Não são oportunidades para concorrer, mas são valiosíssimos para a inteligência competitiva. Saber quem ganha o quê, e a que preço, informa a sua estratégia para propostas futuras.

As retificações (corrigenda) são alterações a anúncios já publicados. Podem mudar prazos, modificar requisitos ou corrigir erros. Perder uma retificação pode significar que a sua proposta assenta em informação desatualizada.

Os anúncios de transparência ex ante voluntária anunciam a intenção de adjudicar um contrato sem concorrência, normalmente ao abrigo de exceções legais específicas.

O novo TED: eForms

Em 2023, o TED transitou para os eForms, um novo formato padronizado para os anúncios de concurso. Os eForms substituíram o formato anterior por um modelo de dados mais estruturado que melhora a pesquisa e a coerência entre os Estados-Membros.

Principais mudanças com os eForms:

O impacto prático para os fornecedores é que os resultados de pesquisa são mais fiáveis e a informação dos concursos está formatada de forma mais coerente.

Pesquisar no TED de forma eficaz

A interface de pesquisa do TED oferece múltiplos parâmetros. Usar a combinação certa é fundamental para obter resultados geríveis.

Os códigos CPV são o filtro mais poderoso. O Common Procurement Vocabulary atribui códigos numéricos a cada tipo de bens, serviços e obras. O CPV 72000000 abrange serviços informáticos. O CPV 45000000 abrange a construção. Usar os códigos CPV certos no nível de especificidade certo é a estratégia de pesquisa mais eficaz que existe.

Uma abordagem prática: comece pela sua divisão CPV de dois dígitos (por exemplo, 72 para serviços informáticos), analise os resultados, e depois restrinja aos grupos de três dígitos e às classes de quatro dígitos até o volume ser gerível.

Os filtros por país limitam os resultados a Estados-Membros específicos. Se só opera em cinco países, filtrar por país reduz drasticamente o ruído.

O tipo de comprador distingue o governo central, as autoridades regionais/locais, os serviços de utilidade pública (utilities) e outras entidades. Os diferentes tipos de comprador têm limiares de contratação e requisitos processuais distintos.

O tipo de contrato separa fornecimentos, serviços e obras. A maioria das empresas deve filtrar por um ou dois tipos de contrato.

O tipo de procedimento indica se o concurso é aberto, limitado, diálogo concorrencial ou outro procedimento. Os procedimentos abertos são os mais acessíveis para os novos participantes.

O valor estimado nem sempre é publicado, mas quando está disponível, permite filtrar por dimensão do contrato.

Configurar notificações do TED

O TED permite criar pesquisas guardadas e receber notificações por e-mail quando são publicados novos anúncios correspondentes. Este é o sistema mínimo viável de monitorização para qualquer empresa que vise a contratação pública da EU.

Para configurar notificações eficazes:

1. Crie uma conta TED (gratuita) 2. Construa uma pesquisa a partir dos seus códigos CPV, países e tipos de contrato prioritários 3. Execute a pesquisa e analise os resultados para verificar a relevância 4. Guarde a pesquisa como alerta 5. Defina a frequência de notificação (recomenda-se diária)

Crie vários alertas para diferentes combinações. Por exemplo, um alerta para o seu serviço principal em todos os países-alvo, e alertas separados para serviços secundários nos seus mercados de maior prioridade.

Compreender os limiares da contratação pública da EU

O TED só publica concursos acima dos valores-limiar da EU. Os contratos abaixo desses limiares são publicados apenas nos portais nacionais. Limiares atuais (revistos de dois em dois anos):

Estes limiares são líquidos de IVA. Para muitas SME, os contratos mais acessíveis situam-se logo acima destes limiares, onde a concorrência das grandes multinacionais é menos intensa.

Ler um anúncio do TED: o que mais importa

Quando encontra um concurso potencialmente relevante, concentre-se nestes elementos, por esta ordem:

1. O prazo. Se tiver menos de duas semanas, pondere se consegue realisticamente preparar uma proposta competitiva.

2. Os requisitos de elegibilidade. Há requisitos geográficos, de certificação ou de experiência que o excluam?

3. Os critérios de avaliação e a sua ponderação. Se o preço vale 80% da pontuação, a proposta conforme mais barata ganhará. Se a qualidade vale 70%, invista na sua resposta técnica.

4. A estrutura de lotes. Muitos concursos da EU estão divididos em lotes. Pode ser competitivo em alguns lotes mas não noutros. Concorra de forma seletiva.

5. A duração do contrato. Um acordo-quadro de quatro anos merece mais investimento do que uma compra pontual.

6. O valor estimado. Corresponde à sua capacidade e à sua ambição?

Para além do TED: fontes complementares

O TED abrange as aquisições acima do limiar. Para uma cobertura completa da EU, precisa também de:

Como a Trinta melhora a monitorização do TED

A pesquisa e os alertas nativos do TED funcionam, mas têm limitações. A correspondência por palavras-chave falha os concursos semanticamente relevantes. O volume de notificações pode ser avassalador. E o TED não abrange os portais nacionais abaixo dos limiares.

A Trinta integra-se com a API do TED para processar cada anúncio publicado usando correspondência alimentada por IA. Em vez de alertas por palavras-chave que devolvem centenas de resultados, a Trinta pontua cada concurso face ao perfil da sua empresa em várias dimensões e entrega um resumo diário ordenado das oportunidades com maior probabilidade de valerem o seu tempo.

A combinação de uma cobertura completa do TED com pontuação por IA faz com que analise menos concursos mas encontre mais relevantes.

Construir a sua estratégia TED

Comece por identificar os seus cinco códigos CPV mais relevantes. Configure alertas por e-mail do TED para estes códigos nos seus países-alvo. Passe uma semana a analisar os resultados para calibrar os seus filtros. Depois estabeleça uma rotina diária: analise os novos alertas, faça uma triagem rápida de cada anúncio e leve as oportunidades promissoras para o seu processo de decisão "concorrer ou não concorrer".

As empresas que ganham de forma consistente no TED não são as que encontram mais concursos. São as que encontram os concursos certos e investem o seu esforço de redação onde a sua probabilidade de ganhar é mais alta.

Perguntas frequentes

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