Offentliga upphandlingar i Sverige: så hittar du dem och lämnar anbud
Offentliga upphandlingar i Sverige annonseras i registrerade annonsdatabaser och, över EU:s tröskelvärden, även i TED, EU:s gemensamma annonsdatabas; av de 5 994 svenska tilldelningsmeddelanden som TED publicerade från januari till september 2026 och som namnger en vinnare, har 8,5 % minst en vinnare från ett annat land.
Det finns ingen nationell portal. Upphandlingsmyndigheten skriver att annonseringen sker genom privata annonsdatabasföretag, och Konkurrensverket för registret över de databaser som får användas. Stegen nedan bygger på lagtexten på riksdagen.se och på myndigheternas egna sidor, lästa den 12 oktober 2026; siffrorna är TRINTA:s egna, räknade på TED.
Data: TED, hämtade den
Så hittar du upphandlingarna och lämnar anbud, steg för steg
Sex steg, i den ordning en leverantör möter dem. Varje steg anger lagrummet eller myndighetssidan det bygger på, med länk.
- Förstå var annonserna finns. Sverige har ingen nationell annonsdatabas: upphandlingar annonseras i privata annonsdatabaser som är registrerade hos Konkurrensverket. LOU kräver att annonserna publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik, både över tröskelvärdena (10 kap. 5 a §) och under dem (19 kap. 8 §). Över tröskelvärdena annonseras upphandlingen dessutom i TED.Källa: upphandlingsmyndigheten.se, riksdagen.se
- Registrera dig i en eller flera annonsdatabaser. För att hämta upphandlingsdokument och lämna anbud registrerar du dig och får inloggningsuppgifter i en eller flera elektroniska annonsdatabaser, och Upphandlingsmyndigheten skriver att det inte kostar något. Vilka databaser som är registrerade visar Konkurrensverkets annonsdatabasregister. En annons kan finnas i flera databaser, men en enda databas ger inte säkert en heltäckande bevakning.Källa: upphandlingsmyndigheten.se, konkurrensverket.se
- Hämta dokumenten, som ska vara fria. När du hittat en intressant upphandling är första steget att begära ut upphandlingsdokumenten från en registrerad annonsdatabas. Vid annonsering ska myndigheten ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri elektronisk tillgång till dokumenten från den dag annonsen publiceras (LOU 10 kap. 7 §).Källa: upphandlingsmyndigheten.se, riksdagen.se
- Se om upphandlingen ligger över eller under tröskelvärdet. Över EU:s tröskelvärden gäller direktivens regler och annonsen finns även i TED; under dem gäller 19 kap. LOU och annonsen finns i en registrerad annonsdatabas. Under 700 000 kr får myndigheten direktupphandla (19 a kap. 2 §), och vid en direktupphandling kräver lagen ingen annons. Beloppen står i tabellen nedan.Källa: riksdagen.se, upphandlingsmyndigheten.se
- Håll tidsfristen. Vid öppet förfarande över tröskelvärdena är tidsfristen för anbud minst 35 dagar från den dag annonsen skickades för publicering, eller minst 30 dagar om myndigheten tar emot anbud elektroniskt (LOU 11 kap. 2 och 6 §§). Under tröskelvärdena ska anbudsgivare ges skälig tid, utan något fast antal dagar (19 kap. 11 §). Ett för sent inlämnat anbud får inte prövas.Källa: riksdagen.se, upphandlingsmyndigheten.se
- Lämna anbudet elektroniskt, med ESPD. Över tröskelvärdena kommunicerar myndighet och leverantör elektroniskt, med de medel myndigheten anvisar, så anbudet lämnas in elektroniskt (LOU 12 kap. 1 §). Myndigheten ska preliminärt godta en egen försäkran i kommissionens standardformulär, ESPD, som bevis för att leverantören inte ska uteslutas och uppfyller kraven (15 kap. 1 och 2 §§).Källa: riksdagen.se, upphandlingsmyndigheten.se, upphandlingsmyndigheten.se
Tröskelvärden och direktupphandlingsgräns 2026
Gäller från den 1 januari 2026, i kronor exklusive moms, enligt LOU.
| Vad | Belopp |
|---|---|
| Varor och tjänster, statliga (centrala) myndigheter | 1 589 140 kr |
| Varor och tjänster, övriga upphandlande myndigheter | 2 451 816 kr |
| Byggentreprenader | 61 340 804 kr |
| Sociala och andra särskilda tjänster | 8 513 250 kr |
| Direktupphandlingsgräns, varor, tjänster och byggentreprenader | 700 000 kr |
Det är Europeiska kommissionen som beslutar om tröskelvärdena, och de gäller vanligtvis i tvåårsperioder. För sociala och andra särskilda tjänster är direktupphandlingsgränsen densamma som tröskelvärdet. Källa: Upphandlingsmyndigheten.
Så lämnar ett utländskt företag anbud
Vad lagen och Upphandlingsmyndigheten säger om leverantörer från andra länder. Upphandlingsmyndighetens svar i Frågeportalen är vägledning, inte lag; upphandlingsdokumenten avgör alltid den enskilda upphandlingen.
- Samma regler. Enligt Upphandlingsmyndigheten gör LOU ingen skillnad mellan leverantörer från ett annat EU-land och leverantörer från länder utanför EU, och genom WTO-avtalet GPA och andra internationella avtal har Sverige åtagit sig att öppna upphandlingar även för leverantörer utanför EU.Källa: upphandlingsmyndigheten.se
- Språket. LOU har ingen uttrycklig regel om anbudsspråk. Huvudregeln är att ett anbud kan lämnas på vilket som helst av EU:s språk, men myndigheten får bestämma språket om kravet framgår av annonsen, och Kammarrätten i Sundsvall har funnit att ett krav på svenska inte strider mot upphandlingsprinciperna. Har myndigheten inte angett något språk kan den inte förkasta ett anbud bara för att det är skrivet på ett annat EU-språk. Skriv därför på det språk upphandlingsdokumenten anger.Källa: upphandlingsmyndigheten.se, upphandlingsmyndigheten.se, upphandlingsmyndigheten.se, upphandlingsmyndigheten.se, upphandlingsmyndigheten.se
- ESPD. Vid annonserade direktivstyrda upphandlingar ska myndigheten godta ESPD, det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet, som preliminärt bevis. Under tröskelvärdena finns ingen sådan skyldighet.Källa: upphandlingsmyndigheten.se
- Elektronisk underskrift. Myndigheten får kräva att elektroniska anbud är försedda med en avancerad elektronisk underskrift enligt artikel 3 i förordning (EU) nr 910/2014 (eIDAS); lagen kräver det inte i sig (LOU 12 kap. 7 §). Kravet, om det finns, står i upphandlingsdokumenten.Källa: riksdagen.se
- Annonsens språk. En annons som skickas till EU:s publikationsbyrå publiceras på det eller de EU-språk myndigheten väljer (upphandlingsförordningen 7 §), så samma upphandling kan stå på svenska i TED.Källa: riksdagen.se
Uppmätt: Sverige i TED, januari till september 2026
TED, EU:s officiella tidning för upphandling, publicerade 6 736 meddelanden om tilldelning av kontrakt från svenska upphandlande myndigheter från januari till september 2026. TRINTA har läst vart och ett: vem som vann, varifrån vinnaren kom och hur många anbud varje delkontrakt fick. Det är den övre delen av marknaden, upphandlingar över EU:s tröskelvärden, och inte hela.
8,5 % av de 5 994 meddelanden som namnger en vinnare har minst en vinnare från ett annat land, och de vanligaste vinnarländerna utanför Sverige är Danmark (159), Norge (79), Finland (76), Storbritannien (49), Nederländerna (49). 24,1 % av 10 072 delkontrakt med läsbart antal anbud fick ett enda anbud.
| Mått | Värde | Vad det räknar |
|---|---|---|
| Tilldelningsmeddelanden i TED | 6 736 | Meddelanden vars första köparland är Sverige, publicerade januari till september 2026. |
| Meddelanden som namnger en vinnare | 5 994 | De meddelanden där vinnarens land kan läsas. |
| Minst en vinnare från ett annat land | 8,5 % (512) | Vinnarens land som meddelandet anger det: ett svenskt dotterbolag till en utländsk koncern räknas som svenskt. |
| Vanligaste vinnarländer utanför Sverige | Danmark (159), Norge (79), Finland (76), Storbritannien (49), Nederländerna (49) | Antal meddelanden per land. |
| Delkontrakt med läsbart antal anbud | 10 072 | Enheten är delkontraktet. 585 delkontrakt som anger noll anbud är borttagna. |
| Delkontrakt med ett enda anbud | 24,1 % (2 436) | Andel av delkontrakten med läsbart antal. |
| Antal anbud, median | 3 | Medianen, inte medelvärdet, som dras upp av ett fåtal stora tal. |
| Delkontrakt med anbud från andra EES-länder | visas inte | Uppgiften är frivillig och finns på 2,0 % av delkontrakten; en andel visas först från 40 %. |
Vad Upphandlingsmyndigheten räknar
- År 2025 annonserade upphandlande organisationer 18 015 upphandlingar till ett uppskattat värde om 982 miljarder kronor; 60,4 procent var direktivstyrda, och LOU tillämpades i över 85 procent. Det är upphandlingar som annonserades under ett år, inte tilldelningar under nio månader som ovan, så de två talen jämförs inte rakt av.Källa: upphandlingsmyndigheten.se
Var meddelandena ligger, per CPV-avdelning
Räknat på de 74,1 % av meddelandena vars CPV-koder alla ligger i samma avdelning; övriga kan inte placeras utan gissning. Benämningarna är EU:s officiella svenska.
| CPV | Avdelning | Meddelanden |
|---|---|---|
| 71 | Arkitekt-, bygg-, ingenjörs- och besiktningstjänster | 897 |
| 45 | Anläggningsarbete | 632 |
| 90 | Avlopps- och avfallshantering, sanering och miljötjänster | 423 |
| 33 | Medicinsk utrustning, läkemedel och hygienartiklar | 396 |
| 72 | IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd | 336 |
Norden jämfört
Samma källa, samma period (januari till september 2026) och samma definitioner för de fyra länderna.
| Land | Meddelanden | Ett enda anbud | Median anbud | Utländsk vinnare |
|---|---|---|---|---|
| Sverige | 6 736 | 24,1 % | 3 | 8,5 % |
| Danmark | 2 403 | 24,5 % | 3 | 14,5 % |
| Norge | 2 477 | 19,7 % | 3 | 7,7 % |
| Finland | 4 324 | 16,6 % | 4 | 6,6 % |
Källan är TED, meddelanden om tilldelning av kontrakt i eForms, publicerade från januari till september 2026: 270 865 meddelanden från alla länder, i två hämtningar (8 september 2026 och 12 oktober 2026) som slagits ihop på publiceringsnummer utan dubbletter. Varje siffra är räknad två gånger, på två oberoende sätt som gav samma svar, och andelar avkortas och avrundas aldrig uppåt.
Antalet anbud är totalen i fältet för mottagna anbud (BT-759 och BT-760 i eForms), per delkontrakt. Vinnarens land räknas per meddelande, eftersom det inte går att para ihop med delkontrakten. Uppgiften om anbud från andra EES-länder är frivillig, och andelen visas bara där minst 40 procent av delkontrakten bär den.
Sidan Upphandlingar med ett enda anbud räknar samma sak per CPV-avdelning och kod för januari till juli 2026, därav en annan andel än här.
Vanliga frågor
01Var hittar man offentliga upphandlingar i Sverige?
I de annonsdatabaser som är registrerade hos Konkurrensverket, och över EU:s tröskelvärden även i TED. LOU kräver att annonser publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik. Av de 5 994 svenska tilldelningsmeddelanden i TED från januari till september 2026 som namnger en vinnare har 8,5 % minst en vinnare från ett annat land.
02Finns det en nationell upphandlingsportal i Sverige?
Nej. Upphandlingsmyndigheten skriver att det i Sverige inte finns någon nationell annonsdatabas och att annonseringen sker genom privata annonsdatabasföretag. Listan över registrerade databaser finns i Konkurrensverkets annonsdatabasregister.
03Kostar det något att registrera sig för att lämna anbud?
Enligt Upphandlingsmyndigheten kostar det inget att registrera sig i en annonsdatabas, och LOU kräver att myndigheten ger fri och kostnadsfri elektronisk tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag annonsen publiceras (10 kap. 7 §).
04Vilka är tröskelvärdena för offentlig upphandling 2026?
Från den 1 januari 2026, exklusive moms: 1 589 140 kr för varor och tjänster hos statliga myndigheter, 2 451 816 kr hos övriga upphandlande myndigheter, 61 340 804 kr för byggentreprenader och 8 513 250 kr för sociala och andra särskilda tjänster. Det är Europeiska kommissionen som beslutar om tröskelvärdena.
05Vad är direktupphandlingsgränsen 2026?
700 000 kr för varor, tjänster och byggentreprenader: direktupphandling får användas om värdet beräknas understiga det beloppet (LOU 19 a kap. 2 §), och då kräver lagen ingen annons.
06Hur lång tid har man på sig att lämna anbud?
Vid öppet förfarande över tröskelvärdena minst 35 dagar från den dag annonsen skickades för publicering, eller minst 30 dagar om myndigheten tar emot anbud elektroniskt (LOU 11 kap.). Under tröskelvärdena ska anbudsgivare ges skälig tid, utan fast antal dagar.
07Kan ett utländskt företag lämna anbud i en svensk upphandling?
Ja. Enligt Upphandlingsmyndigheten gör LOU ingen skillnad mellan leverantörer från andra EU-länder och från länder utanför EU. Över tröskelvärdena lämnas anbudet elektroniskt och myndigheten ska godta ESPD. I TED har 8,5 % av de svenska tilldelningarna med namngiven vinnare minst en vinnare från ett annat land, oftast Danmark (159), Norge (79), Finland (76), Storbritannien (49), Nederländerna (49).
08Måste anbudet vara på svenska?
Inte enligt lagen: LOU har ingen uttrycklig regel om anbudsspråk, och huvudregeln är att ett anbud kan lämnas på vilket EU-språk som helst. Myndigheten får dock kräva svenska om det framgår av annonsen, och det språk upphandlingsdokumenten anger är det som gäller.
Så citerar du
TRINTA, ”Offentliga upphandlingar i Sverige: så hittar du dem och lämnar anbud”, TED, hämtade den 12 oktober 2026, https://trinta.ai/offentliga-upphandlingar-sverige (hämtad [datum]).
Källor
Varje rättslig uppgift på sidan är läst i en officiell källa på det angivna datumet: lagtexten på riksdagen.se, Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket. Siffrorna är TRINTA:s egna, räknade på TED.
- Hitta affären i offentlig sektorupphandlingsmyndigheten.se.
- Lag (2016:1145) om offentlig upphandlingriksdagen.se.
- Annonsdatabasregistretkonkurrensverket.se.
- Göra affärer med offentlig sektorupphandlingsmyndigheten.se.
- Lämna anbudupphandlingsmyndigheten.se.
- ESPD - en standardiserad egenförsäkranupphandlingsmyndigheten.se.
- Tröskelvärden och direktupphandlingsgränserupphandlingsmyndigheten.se.
- Får leverantörer utanför EU lämna anbud i svenska upphandlingar?upphandlingsmyndigheten.se.
- Krävs det engelska som språk vid upphandling över tröskelvärdet?upphandlingsmyndigheten.se.
- Strider det mot de grundläggande upphandlingsprinciperna att ha svenska som anbudsspråk?upphandlingsmyndigheten.se.
- Ska anbuden alltid lämnas på svenska om inget annat anges?upphandlingsmyndigheten.se.
- Upphandlingsförordning (2016:1162)riksdagen.se.
- Statistik om annonserade upphandlingar 2025upphandlingsmyndigheten.se.
- TED, meddelanden om tilldelning av kontrakt (eForms), januari till september 2026. Hämtade den 8 september 2026 och den 12 oktober 2026.ted.europa.eu
Läs vidare